blogi.satkurier.pl

Przedstawiono projekt nowej ustawy medialnej. W założeniu zaktualizowana ustawa ma poprawić na plus sytuację w świecie mediów. Pierwsze zmiany dotyczą zmian w temacie abonamentu. Otóż wprowadzona zostanie opłata licencyjna w wysokości 8zł. Poszerzony zostanie skład KRRiT do 9 osób (obecnie jest to pięcioosobowy skład!).

Kolejną poważną zmianą ma być wprowadzenie do rad nadzorczych mediów publicznych przedstawicieli samorządu pracowniczego. Tak na wstępie przedstawiają się jedne z najważniejszych projektów ustaw o: RTV oraz opłatach licencyjnych.

W dniu wejścia ustawy w życie, automatycznie zakończyłaby się kadencja aktualnej KRRiT. Warto zauważyć iż projekt nie przewiduje, by po jego wejściu w życie miały się zmienić kadencje rad nadzorczych i zarządów TVP oraz Polskiego Radia.

Pomysłodawcami zmian są m.in. Krajowa Izba Producentów Audiowizualnych, Stowarzyszenie Filmowców Polskich, Stowarzyszenie Pisarzy Polskich, Stowarzyszenie Kompozytorów, Związek polskich Artystów Plastyków.

Pierwsza prezentacja projektów miała miejsce w dniu 7.10.2008. przy okazji posiedzenia w Krajowej Radzie Radiofonii i Telewizji. Przewodniczący KRRiT Witold Kołodziejski ocenia, że są warte dyskusji:
Ten projekt w przeciwieństwie do dotychczasowych propozycji poselskich czy rządowych, daje szansę na utrzymanie mediów publicznych, bo kompleksowo podchodzi do problemu, łącznie z finansowaniem. Pozostałe projekty takich szans nie dawały, a wręcz groziły marginalizacją i upadkiem mediów publicznych - powiedział Kołodziejski.

Jeden z najważniejszych aspektów to zastąpienie abonamentu RTV "publiczną opłatą licencyjną za prawo dostępu do programów mediów publicznych". Wyokość owej opłaty ustalono na 8 zł od osoby i ściągana byłaby od osób pracujących razem z ZUS-em.
Za osoby zwolnione z opłacania abonamentu płacić miałoby państwo z budżetu.

Firmy miałyby płacić nie więcej niż 5 zł za pracownika i ostateczna wysokość opłaty ustalana będzie na podstawie ilości zatrudnionych osób.

Fundusz Programów Misji Publicznej, do którego środków mieliby wszyscy - także komercyjni nadawcy - to kolejny ciekawy pomysł pojawiający się w projektach. Fundusz składałby się w 25% z publicznej opłaty licencyjnej, opłat koncesyjnych od nadawców komercyjnych, kar wymierzanych nadawcom (publicznym i komercyjnym) oraz wpłat od nadawców publicznych za przekroczenie limitu udziału w rynku reklamowym. Środki na koszty administrowania Funduszu miałyby pochodzić z dotacji celowej Ministerstwa Kultury.

Zadaniem Funduszu ma być udzielanie dotacji wszystkim producentom programów audiowizualnych, ale wyłącznie na audycje pierwotnie wytworzone w języku polskim. Nie będzie dofinansowań do projektów powstających na zagranicznych licencjach.

Dotacja nie mogłaby być większa niż 50% kosztu produkcji audycji.

Ramowy program Funduszu (tzw. priorytety programowe) uchwalałaby corocznie Krajowa Rada, a dyrektor Funduszu pochodziłby z konkursu.

W nowej KRRiT zasiadałoby 9 osób. Trzy wskazywałby prezydent spośród prawników i ekonomistów znających się na prawie medialnym i autorskim, kolejnych czterech członków powoływałby Sejm spośród osób "reprezentujących ważne interesy społeczne związane z rynkiem audiowizualnym i mediami publicznymi".
Senat miałby na celu powołać dwóch członków "reprezentujących świat nauki".

Nowa KRRiT ma za zadanie wybierać nowe rady nadzorcze w publicznym radiu i telewizji. Następnie rady nadzorcze będą przeprowadzać konkursy do zarządów jednostek publicznej radiofonii i telewizji, tak aby zarządy te, gotowe były do przejęcia obowiązków z chwilą wygaśnięcia kadencji dotychczasowych zarządów i rad nadzorczych".

Rady nadzorcze mediów publicznych byłyby powoływane na podobnych zasadach jak Krajowa Rada.

Zarządy TVP i Polskiego Radia byłyby jedno lub dwuosobowe, wszystkie pochodziłyby z konkursu.

Projekt określa, że telewizja publiczna w Polsce składa się z dwóch programów ogólnopolskich TVP1 i TVP2, telewizji regionalnej oraz kanałów tematycznych i wyspecjalizowanych, takich jak TVP Polonia, czy TVP Sport. Koncesje TVP otrzymuje od Krajowej Rady. Ustawa zezwala Krajowej Radzie na utworzenie spółki Polska Telewizja Regionalna (PTR), w której znajdą się ośrodki telewizyjne wraz z częstotliwościami.

Projekt pozwala też Krajowej Radzie na utworzenie ponadregionalnej spółki radiowej, która będzie własnością wszystkich spółek radia regionalnego.

Prezes KIPA - Maciej Strzembosz informuje iż ostateczna wersja ustawy może się różnic od założeń przedstawionych na wtorkowym posiedzeniu (7/10/2008)

Aktualnie trwają prace nad pełną i nową ustawą. 15 października miałby się zebrać komitet inicjatywy obywatelskiej. Od tego momentu możliwe będzie rozpoczęcie zbierania podpisów (aby projekt można było złożyć w Sejmie potrzeba ich minimum 100 tysięcy).